Суть в том, что ART компилирует байт-код приложений Android в машинные инструкции. И, если Google захочет поменять способ компиляции кода в Android 12, то сделать это можно в любое время. В следствии чего пользователям не придется ждать обновлений долгое время, как это случается при традиционном обновлении.
Сделав ART основным модулем, Google сможет осуществлять гораздо больший контроль над компонентами инфраструктуры и системными приложениями, которые важны для безопасности. Кроме того, в Android 12 обновление операционной системы может быть проще, так как обновления ключевых компонентов системы можно будет отправлять через Play Store.
OEM-производители, в свою очередь, не смогут вносить изменения в ART. Это будет способствовать согласованности поведения, которую сторонние разработчики приложений ожидают от экосистемы.
Таким образом, с выходом Android 12 частично разрешится проблема с задержкой обновлений системы OEM-производителями.